| SEGURIDAD
Accidentes, niebla y dos pisos

Foto publicada en El
Ciudadano y la Región 18/07/06
Los recientes acontecimientos trasladaron a la opinión
pública una serie de cuestiones relacionadas a la seguridad
en viajes de larga distancia: Son seguros los ómnibus
de dos pisos?, están habilitados los coches?, se debe
circular en circunstancias de espesa niebla o tormenta?
La madrugada del 17 de julio de 2006 se vió
sacudida con un impresionante accidente protagonizado por
tres ómnibus ocurrido en la Ruta Nacional 11 a 30 km
de la ciudad de Reconquista con un saldo de 10 muertos y numerosos
heridos de gravedad.
Dos de los vehículos intervinientes
provenían de la celebración de la Virgen de
Itatí en Corrientes llevada a cabo el domingo. Los
coches fueron contratados por devotos de la zona del cordón
industrial y de Rosario. Uno de ellos llevaba la inscripción
de Almirante Brown y el otro de Santa Lucía viajes.
De acuerdo a los primeros testimonios recogidos,
el "Brown" intentó pasar al "Santa Lucía"
en medio de una densa niebla y no advirtió que en sentido
opuesto venía un ómnibus de la empresa El Pulqui
proveniente de Retiro y con destino Corrientes. El impacto
involucró a los tres vehículos a los que se
sumaron un camión y un auto particular.

Una de las unidades involucradas tenía su parada en
inmediaciones de La Terminal
La noticia no solo conmovió a Rosario
y la región por la tragedia sino también porque
reveló que los ómnibus no estaban habilitados
por la C.N.R.T. -Comisión Nacional de Regulación
del Transporte- ni lpertenecían a las empresas que
llevaban en los ploteados. Además un debate surgió
sobre si deben o no circular los ómnibus en esas condiciones
climáticas.
Ser o no ser
Quién contrata un viaje de este tipo o de turismo sube
al vehículo asignado confiando de buena fe en la persona
o empresa que le vende el viaje. Tampoco tiene en el momento
las herramientas como para verificar si el coche está
o no habilitado o si pertenece o no a la empresa que reza
en sus inscripciones.
Lo cierto es que hoy existen innumerables coches
que atraviezan las rutas del país con estas identificaciones,
la mayoría de ellos fueron adquiridos así y
se las conservan, de paso les sirve como "salvoconducto"
ante un procedimiento o bien por la impresión positiva
que puede causar en los observadores.

Muchos vehìculos mantienen las identificaciones originales
de las emresas a las que pertenecieron
Así es como pueden encontrarse ómnibus
que al igual que los siniestrados "parecen" ser
de empresas serias sin serlo a lo que se suma la escasez o
ausencia de controles. Quizás baste con exigir a las
empresas que cuando vendan o transfieran un vehículo
lo hagan quitándole los rótulos identificatorios.
Pero también se da el caso de que muchas de ellas rentan
parte de su flota a particulares y no poseen acción
directa sobre el destino final de esas unidades.
Desde Buses Rosarinos solo podemos aconsejar
que ante la duda o bien para consultar flotas o habilitación
de vehìculos lo hagan a través de la página
que CNRT posee en Internet,
solo es cuestión de tomar nota de la patente del coche
y acceder a este link: http://www.cnrt.gov.ar/bases/pmovilc.asp
La Niebla
"Si los aviones no circulan en estas
condiciones, cómo puede hacerlo un ómnibus?"
es el cuestionamiento de una de las personas testigo del accidente.
De inmediato Gerónimo Bonavera, asesor de la subsecretaría
de Transporte de la provincia tomò cartas en el asunto
y viajó a Buenos Aires para plantear un debate ante
las autoridades a fin de retener la salida de los ómnibus
en las terminales, paradores de ruta o peajes cuando la niebla
sea tan densa como en estos momentos a los efectos de preservar
la seguridad de los pasajeros y de los choferes.
Es viable esta alternativa? Qué ente
o repartición tendrá a cargo llevar adelante
esta propuesta? La implementación no es fácil
pero los beneficios son innumerables y no hay costo alguno
si de salvar vidas se trata.
Una acción coordinada entre el Servicio
Meteorológico Nacional, Terminales, Controles Policiales
y de Gendarmería, Peajes y Paradores podría
resolver esta situación. Sin embargo esto no podrá
dar frutos sin una adecuada y rigurosa capacitación
al personal de conducción de estos ómnibus,
cuyos errores ponen en juego su propia vida, la de las personas
que transportan y los terceros involucrados.

Doble Piso
La aprobación en la Cámara de Diputados de la
Provincia de un pedido de informes del legislador Santiago
Mascheroni para conocer detalles sobre la seguridad en la
circulación de las unidades de "doble piso"
inició en los últimos días un amplio
debate. Se buscaría prohibir la utilización
de estos coches en servicios provinciales.
De inmediato se abrió una gran polémica
sobre el tema en la que participaron autoridades provinciales
de transporte, periodistas y público en general. El
gran interrogante pasa por el tema de si son seguros o no
y si es factible una resolución provincial al respecto.
Sin entrar en los términos legales –los
vehículos cuentan con aprobación de la CNRT
–Comisión Nacional de Regulación del Transporte-
los ómnibus de dos pisos poseen una longitud de 14
metros y una altura de 4,05 metros (máxima permitida)
lo que hace que su centro de gravedad sea elevado y por ende
se vea comprometida su estabilidad.
No obstante ello, aquí no se trata de
una cuestión de cantidad de pisos, ya que existen ómnibus
de un solo nivel, con piso sobre elevado cuya altura es de
3.90 metros y poseen los mismos inconvenientes respecto a
la estabilidad.

Cametal produjo bajo licencia de Neoplan de Alemania estos
ómnibus doble piso en 1980, fueron los primeros en
Argentina.
Un poco de historia
El primer ómnibus de dos pisos producido para servicios
nacionales y de turismo se presentó en septiembre de
1980 cuando la empresa Cametal ensambló ómnibus
de dos pisos bajo licencia de Neoplan de Alemania. Se produjeron
aproximadamente una decena de unidades que fueron adquiridas
por El Condor y Rio de la Plata principalmente para sus servicios
entre Capital Federal y Mar del Plata. En 1981 se dejaron
de fabricar. Hubo una unidad contemporánea a esta -tal
vez de anterior concepción- que utilizó la empresa
Buenos Aires Tur en Capital Federal pero se trató de
una reforma y para fines turísticos.
En 1984 la carrocera José Troyano presenta
el primer autobús de piso alto, en 1985 lanza su línea
de ómnibus de piso y medio y en 1988 el autocar Troyano
de dos pisos.
En 1986 había comenzado la era aerodinámica
con carrocerías de baja altura y forma de cuña.
El primer paso lo dio el Aerobus fabricado en Necochea y lo
siguió un año más tarde Cametal con el
CX40. Estos ómnibus a entender de especialistas fueron
los más seguros que se produjeron, por su baja altura
y relaciónes geométricas pero comercialmente
no fueron exitosos.

El CX40 de Cametal fué uno de los productos de mayor
seguridad, pero su limitada capacidad de bodega lo condenó
comercialmente
Por un lado los empresarios del transporte vieron limitada
la capacidad de carga en las bodegas –el servicio de
transporte es mixto pasajeros y encomiendas- y por el otro
la irrupción de las unidades de piso y medio y doble
piso que lucen imponentes frente a los pasajeros.
El usuario se sintió atraído
por la visión panorámica y el porte de estas
moles a tal punto que los empresarios que no incorporaban
este tipo de vehículos se vieron marginados.
De allí en más su uso se generalizó
a tal punto que Brasil tuvo que comenzar a producirlos para
nuestro mercado en los años 90 ya que en el vecino
país no se los utilizaba.
Concepto de doble piso
Cuando se difundió el tema por los medios no faltaron
los comentario que aludían a los ómnibus ingleses
que nada tienen que ver ya que no estamos hablando de uso
urbano.
Buscar comparaciones con otros países/continentes
es difícil puesto que la situación argentina
dista mucho del contexto mundial desarrollado donde el transporte
de larga distancia se efectúa por medios ferroviarios
o aéreos. Es por eso que el ómnibus cumpliría
servicios de media distancia o intermedias complementarios
a los antes mencionados.
En el caso que nos ocupa, por ejemplo en Europa, el doble
piso es utilizado para el desplazamiento de contingentes de
turismo, circulando por carreteras y autopistas en horario
diurno.

El accidente ocurrido en la futura autopista a Córdoba
en la intersección con la ruta AO12 conmocionó
a toda la ciudadanía. El techo fué "arrancado"
y los pasajeros salieron despedidos tras desbarrancarse.
Seguridad
Al abordar el tema seguridad, Buses Rosarinos fue de consulta
obligada, en especial por el artículo publicado bajo
autorización de CESVI y que diaran cuenta numerosos
medios periodísticos a nivel nacional.
El diario Clarín de Capital Federal
publicó que “La Universidad Tecnológica
(UTN) inició una investigación, partiendo del
presupuesto que los ómnibus de doble piso son "inestables",
y que el peligro de vuelco aumenta cuando sus bodegas están
vacías y sólo llevan pasajeros en el piso superior.
El estudio, pedido por la Secretaría de Transporte
de la Nación, también considera otros factores,
como el mal estado de las rutas, la falta de peralte en curvas
de alta velocidad y la incidencia del clima, por caso, los
fuertes vientos. La investigación se inició
luego del accidente ocurrido el 12 de abril pasado en Paraná,
cuando Milagros Girard, de 12 años, sufrió la
amputación de ambos brazos”
Profesionales ligados a la industria del ómnibus
afirmaron que un doble piso presenta las mismas condiciones
de inestabilidad que uno de piso simple sobre elevado. La
altura ideal para un ómnibus de larga distancia es
3.6 metros.
Otros temas a analizar son: ubicación
del puesto de conducción donde el chofer posee visibilidad
similar a la de un automóvil, la capacitación
a los conductores respecto al manejo, el exceso de velocidad,
las condiciones climáticas, etc.
Entre los testimonios más contundentes
respecto al análisis de causas de accidentes se destacan
la velocidad –que si bien está limitada en 90
Km/h, basta con salir a las rutas para ver que es superada
ampliamente- y las condiciones de manejo nocturno o con niebla.
Al respecto podría establecerse una restricción
horaria en la utilización de estos coches que ante
una brusca maniobra vuelcan con facilidad. El tema de las
condiciones de niebla o tormenta son imprevistos con los que
poco puede hacerse pero se admite que la mayoría de
las rutas de nuestro país no están correctamente
demarcadas ni señalizadas.
Legislación
La prohibición total tal vez no sea lo más adecuado.
Quizás puedan clasificarse las líneas de acuerdo
al tipo de rutas/geografía que recorren, los horarios
y la meteorología y establecer una categorización
del tipo de ómnibus más apropiado de acuerdo
al recorrido a cubrir.
También deberían establecerse
normas y ensayos tendientes a mejorar las condiciones de seguridad
de todos los ómnibus que circulan por nuestro país.
Adrián Yodice - Julio 2006
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